SUMAR
Strategia de Dezvoltare Locală a comunei Cârcea, pentru perioada 2021-2027
I. Introducere
Strategia reprezintă cadrul care orientează alegerile ce determină natura și direcția unei comunități. Aceasta ajută la stabilirea unei direcții unitare pentru comunitate în termenii obiectivelor sale
operaționale și furnizează baza alocării resurselor necesare pentru orientarea acesteia spre atingerea scopului principal și a obiectivelor stabilite.
Strategia de Dezvoltare Locală este instrumentul participativ care implică întreaga comunitate și care are drept scop asigurarea dezvoltării economice și sociale. Astfel că, aceasta este un demers pe termen scurt, mediu și lung, reprezentând o modalitate de protecție pentru viitorul comunității. De asemenea, trebuie menționat faptul că Strategia de Dezvoltare Locală este instrumentul principal pentru luarea unor decizii și are la bază evaluări anterioare cu caracter justificativ. Elaborarea acesteia se realizează cu ajutorul datelor colectate în teren și a analizei documentelor oficiale întocmite de specialiști din domenii diferite. Strategia de Dezvoltare Locală vizează dezvoltarea teritoriului din punct de vedere socio-economic, astfel încât să se asigure condiții de viață bune pentru locuitori.
Planificarea strategică constituie procesul sistematic prin care Comuna Cârcea agreează anumite priorități esențiale pentru îndeplinirea misiunii și se află în concordanță cu evoluția mediului înconjurător. Aceasta presupune luarea de decizii cu privire la:
- Ce trebuie făcut?
- Când trebuie făcut?
- Unde trebuie făcut?
- De către cine trebuie făcut?
- Cum trebuie făcut?
- Cu ce resurse trebuie făcut?
Planificarea reprezintă un proces continuu care nu are finalitate decât după ce strategia a fost implementată cu succes cu ajutorul organizării, coordonării și controlului. Controlul furnizează informații în legătură cu eficiența planurilor de acțiune și asigură date de intrare în noul proces de planificare. Ciclicitatea procesului de planificare este ilustrată de stabilirea obiectivelor, planificarea propriu-zisă pentru atingerea acestora, un proces de autocontrol și un sistem periodic de revizuire, ultimii pași fiind evaluarea rezultatelor și decizia de a reîncepe exercițiul de programare.
Planificarea Strategiei de Dezvoltare Locală a Comunei Cârcea se focalizează pe caracteristicile:
A. Vizează dezvoltarea, sprijinindu-se atât pe practicile existente, cât și pe introducerea de noi oportunități de acțiune;
B. Operează într-un teritoriu bine definit spațial și administrativ;
C. Abordează problemele la nivel macro și nu se concentrează pe cazurile izolate; D. Aduce elemente noi în domeniul tehnic, managerial și financiar, adaptând experiențe care s-au dovedit de succes;
E. Generează resurse, stabilind o legătură directă între planificare și implementare.
II. Necesitatea elaborării
Necesitatea realizării acestui document rezidă din faptul că este un instrument tehnic de utilitate publică, o paletă largă de actori fiind interesată de existența, eficacitatea și beneficitatea acestuia.
Acesta poate fi utilizat în corespondență cu mediul căruia se adresează, astfel:
- pentru Comunitate și Societatea civilă – un document care furnizează informații cu privire la
dezvoltarea unității administrativ-teritoriale; - pentru Mediul de Afaceri – un instrument pragmatic, prin care investitorii își pot construi strategia de dezvoltare la nivelul arealului geografic utilizând resursele de care dispune UAT-ul;
- pentru Autoritatea Publică Locală – un ghid de lucru permanent, care conține direcțiile de urmat;
- pentru factorii de decizie locali – un îndrumător, care conține acțiunile clare ce pot fi întreprinse pentru atingerea obiectivelor strategice.
În elaborarea Strategiei de Dezvoltare Locală a Comunei Cârcea pentru perioada 2021 – 2027 s-a urmărit ca rezultatele analizelor să fie puse în evidență prin evaluarea comparativă a documentelor programatice, respectiv a celor de la nivel european, național, regional și județean, cu cele de la nivel local, în vederea creării condițiilor optime pentru accesarea și implementarea proiectelor finanțate în perioada 2021 – 2027.
III. Etapele elaborării
În elaborarea documentului strategic al Comunei Cârcea pentru orizontul de finanțare 2021 – 2027 s-au parcurs următoarele etape:
- Identificarea actorilor locali care se pot implica în realizarea strategiei (Societatea civilă, Mediul de afaceri, Administrația Publică Locală);
- Analiza documentelor realizate la nivelul Comunei Cârcea (Monografia comunei, Strategia de Dezvoltare Locală pentru perioada 2015 – 2020 etc.) și a documentelor cu caracter strategic realizate la nivele ierarhice superioare;
- Culegerea informațiilor despre comunitate din diverse surse de date, precum: Institutul Național de Statistică, compartimentele Primăriei Cârcea, instituții descentralizate, studiu de opinie a populației, cercetare mediu de afaceri și structurarea acestora pe domenii de analiză etc.;
- Realizarea analizei diagnostic și a analizei SWOT pe domenii;
- Stabilirea direcțiilor strategice în funcție de rezultatul analizei SWOT;
- Identificarea domeniilor prioritare de intervenție și a proiectelor de investiții;
- Redactarea documentului final.
Puteți citi documentul complet al Strategiei de Dezvoltare Locală 2021-2027 de aici.